Dazi USA: La differenza tra i dazi liquidati e i dazi non liquidati

La normativa doganale americana prevede due status per i dazi USA, ovvero i dazi liquidati e quelli non liquidati. Conoscere lo status dei dazi USA delle vostre importazioni è cruciale ai fini della richiesta di rimborso dei dazi IEEPA

Nelle importazioni in America, i dazi liquidati sono quelli per cui la dogana ha concluso le operazioni di calcolo e di revisione del dazio rendendone quindi definitivo l'ammontare. I dazi non liquidati [unliquidated] sono quelli per cui è ancora aperta la possibilità di verifica e ricalcolo dando luogo alla possibilità di rimborso del dazio o di richiesta di integrazione dello stesso.

Potremmo quindi dire che i dazi non liquidati sono dazi temporanei e stimati, mentre i dazi liquidati sono dazi di importazione in America considerati definitivi da parte della dogana americana.

Lo status del dazio [liquidato o non liquidato] non ha nulla a che fare con il pagamento dei dazi USA in sede di importazione in America. In altre parole, non è il pagamento del dazio che trasforma lo status del dazio da non liquidato a liquidato.

Tempistiche di liquidazione dei dazi doganali negli Stati Uniti

La tempistica della liquidazione doganale dei dazi USA costituisce uno degli aspetti più frequentemente fraintesi nella prassi doganale statunitense. Esiste infatti una regola legale generale, ma l’effettiva tempistica operativa dipende in misura rilevante dal fatto che l’entry sia lineare oppure soggetta a sospensione.

1) Regola generale: termine legale di liquidazione

Ai sensi della normativa doganale statunitense, la U.S. Customs and Border Protection (CBP) è in linea generale tenuta a liquidare le operazioni di importazione negli USA:

entro 314 giorni dalla data di importazione / entry.

Qualora la dogana americana non proceda alla liquidazione entro tale termine, l’importazione può essere oggetto di deemed liquidation, ossia di liquidazione automatica per effetto di legge, sulla base del:

• dazio dichiarato;
• valore dichiarato;
• classificazione tariffaria dichiarata dall’importatore.

2) Cosa accade nella prassi operativa

A) Importazioni ordinarie negli USA, prive di criticità

Intervallo temporale tipico per la liquidazione del dazio: da circa 6 a 12 mesi.

• La Liquidazione del dazio normalmente avviene entro 8–10 mesi dalla data di importazione negli USA

B) Importazioni USA soggette a controllo o con criticità

Intervallo temporale tipico: da circa 10 a 18 mesi.

• Classificazione tariffaria
• CBP Form 28 (CF-28)
• CBP Form 29 (CF-29)

C) Importazioni soggette a sospensione

Quando la liquidazione del dazio è sospesa, il termine dei 314 giorni viene di fatto neutralizzato.

• AD/CVD
• Contenzioso dinanzi alla Court of International Trade
• Istruzioni governative

Tempistiche:

• 2–5 anni
• oltre 10 anni nei casi estremamente complessi

3) Proroga del termine di liquidazione del dazio

La dogana americana può estendere il termine:

• tipicamente in incrementi annuali
• con notifica all’importatore

4) Deemed liquidation

In assenza di liquidazione, proroga, o sospensione:

il dazio si considera liquidato automaticamente secondo quanto dichiarato in sede di importazione USA

5) Conclusioni operative

• Importazione standard: 8–12 mesi
• Oltre 10 mesi: verificare status
• Dazi AD/CVD: tempistiche pluriennali

6) Suggerimenti pratici

• Monitorare tramite il sistema doganale ACE
• Verificare avvisi di estensione o sospensione nella procedura di liquidazione del dazio;
• Tenere traccia del termine dei 314 giorni.

  Nota operativa: una volta intervenuta la liquidazione del dazio, decorre normalmente il termine di 180 giorni per la presentazione del ricorso presso la dogana americana. Decorso tale termine, la posizione diventa sostanzialmente definitiva e l'unico rimedio ancora percorribile rimane quello del ricorso presso la Court of International Trade - CIT