Dazi per spedire campioni commerciali in America

La spedizione e l'importazione di campioni commerciali in America è soggetta a dazio. Sui campioni commerciali da spedire in America serve quindi pagare il dazio IEEPA, o reciproco, più il dazio ordinario [quello esposto nella colonna 1 del tariffario doganale americano] Nella maggior parte dei casi, quindi, il dazio USA sui campioni commerciali sarà del 15%

Uno degli errori più diffusi tra le aziende italiane riguarda l’importazione di campioni commerciali in America. L'errore ricorrente è di ritenere che un prodotto non destinato alla vendita sia automaticamente considerato “campione” e quindi esente dai dazi USA.

Le cose non stanno così. La Dogana Americana - U.S. Customs and Border Protection (CBP) considera i campioni commerciali, salvo eccezioni molto limitate, merce soggetta a dazio. L’indicazione “sample” o “not for resale” in fattura commerciale non modifica il trattamento doganale in termini di pratica di importazione e calcolo del dazio per l'America.

Le aziende italiane che esportano campioni di merce negli Stati Uniti deve quindi partire da una regola chiara: i dazi USA si applicano sempre a qualsiasi tipo di importazione, salvo che sia dimostrabile un valido regime di esenzione o sospensione dai dazi normalmente previsti.
 

1. Regola doganale USA: i campioni commerciali sono considerati merce imponibile

Nel sistema doganale statunitense, tutte le merci importate sono soggette a dazio, salvo specifica previsione contraria. I campioni non costituiscono un’eccezione automatica. La valutazione dei campioni di merce da importare in America avviene secondo i criteri ordinari:

• classificazione tariffaria (HTSUS)
• valore in dogana
• origine
• ammissibilità
• coerenza tra documentazione e merce fisicamente importata

Uno degli errori più frequenti è ritenere che la descrizione in fattura sia determinante ai fini dell'esenzione dal dazio USA di campioni commerciali di merce o prodotti. In realtà, ciò che conta per la dogana americana è la natura oggettiva del bene. Se il prodotto è finito, funzionante e potenzialmente vendibile, allora la dogana USA tratterà il prodotto come normale merce commerciale e quindi soggetta a dazio.
 

2. Quando un campione commerciale può essere importato in America in esenzione i dazio: La classificazione doganale 9811.00.60

L’unica base normativa comunemente invocata per l’ingresso negli USA in esenzione dazio dei campioni è la voce doganale HTS 9811.00.60 Si tratta di una disposizione restrittiva, applicabile solo in presenza di requisiti stringenti. In concreto, il campione deve soddisfare una delle due condizioni seguenti.

2.1 Regola del valore unitario (≤ 1 USD)

Ogni singolo articolo deve avere un valore reale non superiore a 1 dollaro USA.

2.2 Regola della mutilazione permanente

Il campione di merce deve essere alterato fisicamente in modo tale da renderne impossibile la vendita. La mutilazione deve essere:

• evidente
• permanente
• irreversibile

Esempi comunemente accettati includono:

• fori nelle suole delle calzature
• tagli permanenti sugli indumenti
• rimozione di componenti essenziali
• marcatura indelebile “SAMPLE” in colore contrastante

Etichette rimovibili o cartellini non sono generalmente sufficienti. Se il prodotto può essere rivenduto con facilità, la richiesta di esenzione dal dazio USA viene respinta dalla dogana in sede di importazione in America.

Una gestione “informale” dei campioni espone oggi l’azienda a rischi concreti di compliance.
 

5. Suggerimenti operativi di ExportUSA

• Analizzare la natura reale del bene
  Se è vendibile, va trattato come tale.
• Usare la classificazione doganale 9811.00.60 solo se pienamente giustificabile
  Valore reale ≤ 1 USD o mutilazione permanente.
• Evitare sottovalutazioni artificiose
  La CBP le contesta sistematicamente.
• Valutare TIB o Carnet ATA per campioni di valore
  Spesso è la soluzione corretta.